很奇怪的是盐铁专营，伤害的可是世家大族的经济，但是这个盐田都尉，潘凤安排的却是杜袭。

这杜袭还是荀或推荐过来的，他和荀或一样，都属于颍川系世家。

杜袭上任后，第一件事情，就是将渤海郡和乐安国的所有盐场都购买下来，第二件事情就是组织所有盐场使用潘凤提供的新技术，进行煮盐。

他上任的第五天，两郡盐场开始产出细盐和雪盐。

以往的颗粒状的粗盐，两郡盐场再也不生产了。

盐的利润是极大的，现在潘凤夺取了世家的开采权，他也不敢完全剥夺他们的经营权。

不过他是知道世家有多恶心的，只要给他们一点机会，他们就能无限放大。

如今的潘凤，只能说在一定程度上压制河北世家，想要完全控制他们，是不可能的。

所以，他又设立了一个官位——盐运使，与之配套的还有盐引。

盐田都尉只负责盐的开采，而盐运使却负责盐的运输。盐场里面，生产出来了盐，然后交付给盐运使来负责运输。

凡是持有盐运使下发的盐引的人，才能大规模运输盐到各地区售卖。

想要进行盐的大规模售卖，就必须取得盐引，而盐引只有盐运使才能开具。

想要取得盐引，是需要有一定的资格的，第一个就是有钱，第二个就是服从潘凤政府的管理，第三个就是家族没有犯过太大的过错。

只有满足这三个条件，盐运使才会发放盐引。

那么这三个条件满不满足，可就是盐运使和潘凤说了算，所以这个盐运使的位置，比盐田都尉的还要重要。

潘凤，将盐运使这个官位，给了他的堂兄潘瑾。

从此以后，再也不是任何人就能售卖食盐，只有获得了盐引的人才能运输食盐，他们将食盐分给各县各镇下面的盐店。

以后，百姓便只能去县、镇里面的盐店才能购买到盐。

信都，州牧府，议事厅。

晚上，天色已黑，但是议事厅内却灯火通明。

整个议事厅内，挤满了人，能够坐在桉几旁的，都是冀州、幽州和青州的顶级世家，而其他一些差一点的，就只能在后面站着。

看人头，初步估计来了百十来人。主人还没有人，这些人全都相互打听，询问州牧找他们所为何事。

而知道内幕的人，却安静的待着，因为他们都被提前打了招呼的。

过了一盏茶的功夫，潘凤才在几人的簇拥下，从后堂进来。

他一进来，便走上主席然后跪坐，看了看阶下的百来人，便笑道：“有资格来的，来了的，应该就这么多人了，我今天召集大家前来，就是为了一件事情！”

“请州牧大人吩咐！”虽然下面许多人看着潘凤，都恨得牙痒痒，可是面对他依然只能恭敬。

“关于盐铁专营的事情，你们早就知道了，而且现在整个渤海郡和乐安国的所有盐场，现在都归盐田都尉管理，没有遵从的渤海王氏、段氏和乐安田氏、费氏、周氏已经被我派兵抄家灭门了，所以

了，所以大家不要抵抗我的命令，如果有想法可以过来和我说，我们可是协商的。”

顿了顿，潘凤继续道：“以后盐场的开采权，大家就不要想了，今天叫大家来的目的，就是盐的经营权。以后，所有的盐只能由拥有盐引的人运输，然后分给各县、各镇的盐店进行售卖。管理盐运输和开具盐引的官员是盐运使潘瑾，下面就交给他了！”

说完，潘凤就闭上了嘴巴，他身后一个长得和他有几分相似的年轻男人，站到了前面来。

“大家好，本官冀州盐运使潘瑾，以前大家都不认识我，不过现在就必须要认识了，因为这关乎到大家的生意。”

潘瑾不紧不慢的开始了。

“盐铁专营，自古就有，只不过这些年来荒废了，从现在开始在潘将军治下，都要严格执行盐铁专营。本官就和大家讲解一下这个盐引制度。”

“盐引由我开具，上面有州牧府还有盐运使的官印，盐引上包含了本次运盐的数额，盐价以及运往的地方，每个盐引只能使用一次，各位凭盐引去两郡盐场运输盐。”

“大家也知道，这盐的利润虽然不高，但却是百姓的必需品，我大汉这么多百姓，每月消耗之大，不用我多说了。”

潘瑾忽然望向旁边的士兵，喝道：“去把东西带上来！”

“诺！”那士兵立刻离去，不一会儿，便有十多个士兵进来，他们每人端着一个木盘，木盘上只有两个小碗。

其中一个小碗内装着澹黄色的细盐，另一个小碗内装着雪盐。

一些家族经营盐场的人，看到士兵端过来的木盘，刚才还是一脸好奇，现在却是大为震惊。

“这，这不可能！”

一个中年人冲到士兵面前，伸手抓起了小碗内的雪盐，他望着雪盐从他手掌滑落，脸上露出一副不敢相信的表情。

“世间竟有如此细腻的雪盐，这简直是不可思议。”

中年人将雪盐放下，然后又看向了旁边的细盐，这细盐带着澹澹的黄色，虽然也是细腻，但却不及雪盐。

很快，十个端着木盘的士兵，在人群周围移动，他们的身边立刻站满了人。

这些人，不是世家大族的家主，便是大商贾，可他们看到细盐和雪盐，全都惊呆了。

不是他们没有见过世面，而是这些细盐和雪盐真的是不可思议，因为他们一直以来，售卖的都是粗盐，极少有售卖细盐的。

过了一炷香的时间，所有人都看完了，潘瑾才继续开口：“以后，冀州盐场只出售这样的细盐和雪盐，细盐一斤500钱，雪盐已经1000钱，偏远地方可适当加价，不过乱加价的永远得不到盐引。你们在盐场用盐引拿到的盐价只有它们价格的一半。”

“敢问盐运使大人，谁人可以获取盐引呢?”一个世家家主立刻问出了关键的问题。

“满足三个条件就可以了，有钱，支持潘大人的统治，家族没有太大的罪过。”

所有人听得非常认真，也明白了这句话的意思。

“盐引发放之后，大家分片运输食盐，不得恶意竞争，我的话就这么多，想要盐引的，明日开始可以来州牧府我这里提交申请，五日内我将会给大家答复。”