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改革大潮中，同为京官的姚秉承、樊大章、王天荣和程思涌相继离开京城。几年后，已是临海特区市委书记的姚秉承，组建全国试点性的特区国有投资管理公司，任命樊大章为一把手，程思涌和王天容则分别成为其下属石化和能源集团的老总。相似的起点，共同的追求，使程、王二人尽管半路出家搞企业，却满腔热情八仙过海般地赛着筹集资金、谋求发展。姚秉承升迁，市领导班子调整，已被提名为副市长的王天容因执著刚刚有起色的集团事业，拒绝了再次回到机关。自然，樊大章便顺利当上了分管经济的副市长。石化集团老总程思涌绞尽脑汁地经营策划，最终不但使20多亿资产凭空蒸发，还让企业背上了多达几十亿